El director del INDH lanzó una dura advertencia durante su Cuenta Pública 2025: la Ley Nain-Retamal podría debilitar el control institucional sobre Carabineros y tensionar el equilibrio entre seguridad pública y derechos humanos.
Durante su Cuenta Pública 2025, el director del Instituto Nacional de Derechos Humanos advirtió que la Ley Nain-Retamal podría debilitar el control institucional sobre la acción policial y afectar la confianza ciudadana, elemento que calificó como clave para combatir la delincuencia.
El director del Instituto Nacional de Derechos Humanos, Yerko Ljubetic, realizó una dura evaluación de la denominada Ley Nain-Retamal durante la presentación de la Cuenta Pública 2025 del organismo, señalando que la normativa “amplía niveles de impunidad” para funcionarios policiales.
La autoridad sostuvo que, aunque existe una relación institucional positiva con Carabineros de Chile, el rol del organismo que dirige implica fiscalizar y cuestionar aquellas políticas públicas que puedan afectar el respeto a los derechos fundamentales.
Críticas directas a la Ley Nain-Retamal
En su intervención, Ljubetic planteó que la legislación fue impulsada en un contexto donde la seguridad pública se transformó en eje central del debate político, advirtiendo que algunas medidas aprobadas podrían terminar debilitando la legitimidad policial.
Según afirmó, la normativa no contribuye a la eficacia policial, sino que podría generar el efecto contrario.
“El aumento de espacios de impunidad para funcionarios que vulneren normas legales o derechos fundamentales no fortalece la acción policial”, señaló.
El director del INDH sostuvo que la efectividad en la lucha contra la delincuencia depende, en gran medida, de la confianza social hacia las fuerzas de orden.
A su juicio, una policía legítima ante la ciudadanía obtiene mayor colaboración, lo que mejora los resultados en materia de seguridad pública.
Impacto en procesos judiciales por derechos humanos
Otro de los puntos más sensibles expuestos durante la Cuenta Pública fue el eventual efecto de la ley en investigaciones judiciales.
Ljubetic afirmó que disposiciones contenidas en la Ley Nain-Retamal ya habrían incidido en causas relacionadas con responsabilidades de funcionarios policiales acusados de violaciones a los derechos humanos.
Según explicó, la aplicación retroactiva de ciertos principios penales habría afectado procesos donde se buscaba establecer responsabilidades individuales.
Desde el organismo insistieron en que la supervisión externa y el control institucional no debilitan a las policías, sino que fortalecen su gobernanza democrática.
“A Carabineros tampoco le conviene”
Pese al tono crítico, el director del INDH destacó la importancia de mantener canales de colaboración con Carabineros y valoró la relación existente con los altos mandos institucionales.
Sin embargo, fue enfático al señalar que la existencia de organismos fiscalizadores es necesaria para garantizar que el actuar policial se mantenga dentro del marco del Estado de Derecho.
“La supervisión contribuye a la gobernanza de instituciones fundamentales para la convivencia democrática”, concluyó.
Debate abierto entre seguridad y derechos humanos
Las declaraciones reactivan un debate que sigue marcando la agenda nacional: cómo equilibrar el fortalecimiento de las facultades policiales con la protección efectiva de los derechos humanos.
Mientras sectores políticos defienden la Ley Nain-Retamal como herramienta necesaria para enfrentar la delincuencia, organismos de derechos humanos advierten que cualquier debilitamiento del control institucional podría afectar la legitimidad de las policías y, en consecuencia, la seguridad pública a largo plazo.
Un debate que, lejos de cerrarse, vuelve al centro de la discusión política y social en Chile.
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